Media Expres

Autorităţi -- Data și ora publicării: 03.10.2018 14:14:59

REFERENDUM-CNA-MANIPULARE / Active Watch acuză CNA că manipulează referendumul

București (MEDIA EXPRES) / 3 oct 2018 / Active Watch aduce o acuzație extrem de gravă, de manipulare a referendumului, Consiliului Național al Audiovizualului (CNA), după modificarea Deciziei 441 din 20 septembrie 2018 privind regulile de desfășurare a campaniei pentru referendum.

Active Watch susține într-un comunicat cu titlul „Consiliul Național-Creștin al Audiovizualului manipulează referendumul” că schimbând articolul 8 al Deciziei 441, CNA a eliminat interdicția de a transmite “îndemnuri de a vota sau de a nu vota”.

Active Watch susține că decizia nr. 454 din 2 octombrie 2018 “este inacceptabilă din două motive: modifică regulile referendumului în timpul referendumului, iar modificarea este grav părtinitoare, favorizând încurajarea participării cetățenilor la referendum”, potrivit Active Watch.

Organizația mai susține că prin data la care a comis intervenția, CNA a încălcat “Codul bunelor practici în materie electorală” al Comisiei de la Veneția. Articolul 65 al Codului cere să fie evitată modificarea regulilor electorale cu mai puțin de un an înainte de momentul consultării publicului. Comisia de la Veneția asociază încălcarea acestei recomandări cu intenția manipulării consultării publice. CNA a schimbat regula cu trei zile înainte de referendum, mai susține Active Watch.

Potrivit extraselor din ședințele CNA publicate pe www.cna.ro, autoritatea a aprobat modificarea în ședința de joi, 20 septembrie, cu unanimitate de voturi – mai puțin Dorina Rusu, membru CNA, care era absentă. Decizia 454 a fost publicată în Monitorul Oficial Nr. 840 din 2 octombrie 2018, în condițiile în care referendumul se desfășoară timp de două zile, pe 6 și 7 octombrie.

Active Watch susține că modificarea adusă de CNA este eliminarea interdicției de a face campanie “pentru sau împotriva participării la referendum” în timpul exprimării votului – respectiv în cele două zile destinate votului, sâmbătă 6 octombrie, și duminică 7 octombrie.

Înainte de această intervenție, articolul 8 al Deciziei interzicea campania electorală exprimată atât prin îndemnul de a vota prin DA sau NU, cât și prin îndemnul de a vota sau de a nu vota, începând cu 24 de ore înainte de ziua votului.

Spiritul acestei reglementări – regăsită în legislația oricărei țări democrate - este de a acorda participanților la procesul de consultare publică un timp de meditație neinfluențat de campaniile de propagandă și de a preveni riscul declanșării unor conflicte între cetățeni în timpul exercitării votului.

Intervenția CNA are un efect major pentru că, în condițiile referendumului pe care îl reglementează, participarea sau neparticiparea la vot a devenit tema care a divizat societatea românească. Această situație este bine cunoscută de membrii CNA, care monitorizează conținutul dezbaterilor difuzate de radiouri și televiziuni și au avut prilejul să constate că lupta nu se poartă între DA și NU, ci între susținătorii participării la referendum și cei care recomandă boicotul. Prin intervenția sa, CNA permite instituțiilor media să difuzeze campanii de îndemn la participare la vot, campanii care pot influența rezultatul referendumului în favoarea uneia dintre opțiuni, atunci când nu sunt prezentate ambele poziții. Or’, îndemnul de participare la vot poate fi prezentat de instituții media partizane, ca fiind „neutru”, în absența punctului de vedere opus, al refuzului participării la referendum, argumentează Active Watch.

Active Watch susține menționând „declarațiile mai multor membri ai CNA” că această modificare a regulilor ar fi consecința directă a intervenției unei delegații de reprezentanți ai unor biserici și ai unor instituții media, radiouri și televiziuni, aparținând cultelor, la nivelul conducerii Consiliului.

„Decizia este cu atât mai gravă cu cât Consiliul a încălcat un principiu pe care instituția, prin propriile reglementări, îl impune radiodifuzorilor: audiatur et altera pars. Practic au decis fără să-i consulte și să-i asculte pe reprezentanții celuilalt punct de vedere”, se mai arată în comunicat.

Activa Watch mai spune că CNA a renunțat la principii democratice în urma acestei presiuni, fapt care „consolidează suspiciunile privind caracterul manipulatoriu al acestui controversat proces de consultare publică, compromit credibilitatea instituției și riscă să împovăreze dosarul românesc al agresiunilor asupra statului de drept”.

Active Watch solicită CNA să revină asupra deciziei 454/02.10.2018 și să reintroducă interdicția campaniei pentru referendum, indiferent de forma acesteia, începând cu 24 de ore înainte de începerea procesului de votare.

Active Watch a făcut publică această solicitare la 3 octombrie, în aceeași zi în care CNA a anunțat, fără nicio explicație, că nu mai organizează ședința publică de joi, 4 octombrie, care ar fi fost ultima înaintea referendumului. Chiar și așa, revenirea asupra modificării ar fi fost imposibilă din perspectiva procedurilor legislative.
(MEDIA EXPRES)