Media Expres

Autorităţi -- Data și ora publicării: 13.08.2019 10:35:27

Ședinţa CNA de marți, 13 august 2019 – ora 10.00

București (MEDIA EXPRES) / 13 aug 2019 / Ședința este condusă de Monica Gubernat cu participarea membrilor CNA Radu Călin Cristea, Radu Herjeu, Gabriel Tufeanu, Nicolae Bălașa, Monica Gubernat, Ramona Sorescu, Orsolya Borsos, Alexandru Kocsis, Ancuța Pocora și Dorina Rusu.

I. Proiect de decizie privind campania pentru alegerile prezidențiale.
Prezentare prevedere legislativă Direcția reglementări - Dincă.
Gubernat: Completăm art. 10 alin 2 - privind raportarea echilibrului de către televiziuni.
Emisiune electorală vs. dezbatere. Herjeu a propus ca dezbatere să fie când participă candidați. Orice altă emisiune să fie emisiune electorală.
Dincă a obiectat privind posibilitatea neparticipării unor candidați la unele posturi. Trebuie libertate editorială, pot asigura echilibrul cu înregistrăr.
Televiziunea anunță planul înainte... dar propun să ne anunțe când știu exact cine vine. Să anunțe caracterul electoral, nu categoria dezbatere sau emisiune.
Ce faci cu analiștii care sunt de partea unui candidat dar nu fac parte din partide politice? a spus Radu Herjeu
Gubernat a propus ca indiferent de emisiune să apară dezbatere.

Articolul 5 b varianta doamnei Pocora vot - Bălașa și Cristea împotrivă ceilalți pentru. Gubernat a comentat că toate emisiunile sunt electorale, genul proxim și diferența specifică.
Alte voturi în continuare.
Anexa 2 va fi modificată și vom atașa un xcel pentru locali, regionali, naționali.
Decizia în anasamblu - vot - unanimitate.
Pe 3 septembrie marți votăm, primim observații până pe 1 septembrie, a mai spus Gubernat.

II. Solicitări prelungiri valabilitate licențe audiovizuale – Societatea Română de Radiodifuziune pentru difuzarea programelor de radiodifuziune pe cale radioelectrică terestră în sistem analogic
Audiere.
VOT unanimitate.

III. Solicitare licență audiovizuală prin satelit: S.C. RADIO GUERRILLA SRL Bucureşti pentru Radio Guerrilla TV din Bucureşti.
Audiere prezentare BLA. 30% românești și 50% străine.
265.000 dolari finanțare - leasing și factoring sau asociații creditează firma. Mai deține 12 licențe radio Guerrilla.
Reprezentanți - avem 400.000 oameni săptămânal care ne ascultă, avem invitați și cântări live care sunt păcat să nu fie văzute. Nu oglindim radioul ci elemente din emisiuni Guerrila amestecate cu clipuri românești și facem un post TV independent de Guerrilla FM care preia flavour. Există un gol pe nișa noastră, celelalte radiouri au declinări pe tv. Nișa noastră nu este reprezentată. Este un loc gol în grilele cabliștilor - 25-35 de ani, studii superioare, activi 100% avem o ștachetă - nu este muzica de la celelalte canale. Nu e numai muzică.
Gubernat a întrebat dacă acest demografic o să stea în fața televizorului.
Cred că da.
Rusu a spus că pare un fel de radio la tv. Și Zu a făcut TV și are o audiență...
O să avem și oameni noi la producție pentru TV. De luni până vineri în fiecare zi vine o trupă românească. Acest concert de 1 oră în direct pe TV.
În șase luni pornim.
Tufeanu a spus că formatul SD în 2019 este exclus, mai cu seamă pentru targetul Dvs.
Ne preia Orange din prima și suntem în discuții avansate cu Telekom.
VOT - unanimiate
Gubernat: Intrăm cu Aqua Carpatica pentru că dl Valvis treubuie să plece.

IV. Modificări licențe audiovizuale:

1. FUNDAŢIA ÎMPREUNĂ PENTRU SOLIDARITATE SOCIALĂ Piatra Neamţ – modificare structură servicii de programe Jurnal FM din Piatra Neamţ, Rădăuţi şi Bicaz
de la 60 la 12 producție proprie
VOT - UNANIMITATE

2. S.C. RADIO XXI SRL Bucureşti – revenire la notificarea privind modificarea acţionariatului
De la Praga s-a hotărât modificarea acționarului mic.
ACORDURI PREALABILE PENTRU AMBELE SOCIETĂȚI - UNANIMITATE.

3. S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R SA Bucureşti – notificare privind modificarea acţionariatului
VOT Unanimitate (fără Borsos)
4. S.C. DREAM RADIO SRL Bucureşti – modificare acţionariat societate şi structură program Romantic FM din Bacău şi Radio ZU din Focşani
VOT unanimitate (fără Borsos)
5. S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (G.M.C.) SRL Bucureşti – modificare structură servicii de programe pentru Romantic FM (3 licenţe) şi Radio ZU (35 licenţe)
VOT - unanimitate.

6. S.C. NEXT START SRL Hârlău pentru serviciul de programe Info Text din Hârlău – modificare licenţă audiovizuală (sediu social, acţionariat, denumire şi structură serviciu de programe) şi decizie de autorizare audiovizuală
Sediul social, acționariat Buga Florentina de la 95 la 66.6, intră Buga Otilia cu 33,3% - fără acordul CNA.
100% producție proprie, informare 85%, privind societatea, cetățeni, autorități.
VOT - unanimitate

Somație pe 54 alin 2
Vot - Unanimitate.

7. S.C. RADIO DIRECT SRL Braşov – acord modificare structură acţionariat şi sediu social
Cedare către Radio Guerrilla modificare sediu.
Gubernat a propus amânarea.
Reprezentantul a spus că sediul social trebuie schimbat pentru că nu mai au cheie.
VOT modficare sediu social - unanimitate (fără Borsos).

8. S.C. SUCEAVA CULTURAL MEDIA SRL Dumbrăveni/Suceava - modificare sediului social
Divertisment Folcloric - din Dumbrăveni se mută în Suceava.
VOT - unanimitate.

9. UNIVERSITATEA APOLLONIA din Iaşi pentru Apollonia TV din Iaşi – modificare structură serviciu de programe
VOT - unanimitate.

10. S.C. MEDIKA BROADCAST CHANNEL SRL Buzău – modificare sediu social, actualizare structură opere româneşti şi europene Medika TV
VOT - unanimitate

11. S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION SRL Buzău – modificare sediu social şi acţionariat, modificare structură program Focus FM Buzău, actualizare structură opere româneşti şi europene Focus TV Buzău
Din Nicolae Bălcescu în str. Ion Băieșu.
VOT unanimitate

PAUZĂ 13.25 - 14.25
Ședința s-a reluat cu un vot în unanimitate (fără Pocora și Kocsis) dar nu s-a auzit pe transmisia online.

V. Modificare Serviciu media audiovizual la cerere - Orange TV GO
Notificare.

VI. Retragere licență audiovizuală (Mânăstirea TV)
VOT - unanimitate.

VII. Avize de retransmisie

VIII. Decizii de autorizare

IX. Adrese:

- nr. 7026/25.07.2019 de la S.C. NORD EST MEDIA IMAGE SRL Botoşani – solicitare prelungire termen de modificare a deciziei de autorizare audiovizuală pentru Tele’M din Botoşani

- nr. 8237/31.07.2019 de la S.C. PAPRIKA RADIO SRL Cluj-Napoca privind adaptarea grilei Paprika Radio FM cu ocazia manifestării “Zilele Culturale Maghiare” în zilele de 24 şi 25.08.2019

- nr. 8242/31.07.2019 şi 8243/31.07.2019 de la ASOCIAŢIA CENTRUL MEDIA ADVENTIST - informare privind modificarea grilei program a serviciilor de programe Speranţa TV şi Radio Vocea Speranţei în perioada 01.08 - 01.09.2019, cu revenire la structura aprobată a serviciilor de programe după perioada menţionată

- nr. 8240/31.07.2019 de la S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R SA (revenire din 09.09.2019 la grila standard)

- nr. 8258/01.08.2019 de la S.C. RADIO XXI SRL (revenire din 02.09.2019 la grila standard)

- nr. 8084/26.07.2019 de la S.C. SERVICII POLYP SRL pentru TV Polyp din Tg. Secuiesc privind întreruperea difuzării emisiunilor proprii în perioada 29.07 – 02.09.2019

- nr. 8372/05.08.2019 de la S.C. DATE ADVERTISING SRL pentru Olt TV din Slatina – difuzare exclusiv videotext în perioada 05 – 18.08.2019

X. Rapoarte ale Direcției Monitorizare și ale DCD - reportate:
S-a trecut la acest punct la ora 4.39 după AVE CONCRETE (vezi mai jos).

1. B1 TV, Realitatea TV, România TV – emisiuni difuzate în perioada 21 – 26.06.2019 – autosesizare – rediscutare
Cazul trafic de ființe umane - Sorina Matei.
Rusu a spus că sunt încălcări grave - informare corectă, discriminare, dreptul la imagine -
La B1 RTV Rusu menține 20.000 și la Realitatea 15.000.

B1 Rusu 20.000 rusu pocora 2 10.000 tufeanu borsos sorescu herju atributul
10.000 VOT Rusu Sorescu Borsos Sorescu TUFEANU Herjeu

România TV 20.000 propunerea Doamnei rusu vot două voturi pentru rusu și popor
De ce mii 15.000 4 voturi 6 voturi pentru la fel ca mai sus
Turul doi

Realitatea TV
15.000 două voturi pentru rusu și pocora
Somație vot - 6 voturi pentru

2. Gold FM - emisiuni matinale difuzate în perioada 25 – 31.05.2019 și piesa muzicală Subtitrarea la români difuzată pe data de 11.07.2019 – cu reclamație – Reluare vot
Gold Herjeu 15.000
Gubernat 17.000
Rusu nu votează
Gubernat își retrage propunerea
VOT 15.000 Borsos Sorescu gubernat bălașa tufeanu Herjeu Cristea

3. Rock FM - emisiuni matinale difuzate în perioada 25 – 31.05.2019 – Reluare vot
Rock FM 10.000 - 6 voturi pentru.
Rusu a declarat că la Sorina Matei abia s-a ajuns la aceleași sume și a fost mult mai grav, trebuia sume mai mici. De aceea nu a votat.

4. Antena 3, B1 TV, Digi 24, Realitatea TV, România TV, TVR 1, Antena 1, Kanal D, Național TV, Prima TV, PRO TV – emisiuni difuzate pe 27 și 28.07.2019 – autosesizare și reclamații (cazul Caracal)

5. Posturi TV locale și regionale din județele Dolj și Olt – emisiuni difuzate în perioada 26 – 31.07.2019 (cazul Caracal)

XI. Rapoarte ale Direcției Control Digitalizare: Go FM Sibiu – cu reclamații și audierea reprezentanților postului
CNA audiază deținătorul licenței și o echipă care realizează emisiuni cu suspiciunea exploatării licenței de către altă companie. Go News Gropu pentru Ave Concrete Media (deținătorul licenței, Dumitrescu).

XII. Rapoarte ale Direcției Monitorizare - reportate și rapoarte noi (persoane lezate):

1. Kanal D – emisiunea Știrile Kanal D difuzată pe data de 21.02.2019 - cu reclamație (persoană lezată)

2. România TV - emisiunea Punctul culminant difuzată pe 17 și 18.07.2019 – cu reclamație (persoană lezată)

3. Antena 3 – emisiuni difuzate pe data de 20.07.2019 – cu reclamații (persoana lezată)

4. B1 TV :

1. Emisiunea Bună România difuzată pe data de 16.07.2019 – cu reclamație și pdv de la post (persoană lezată)

2. Emisiunile Se întâmplă acum difuzată pe data de 02.08.2019 și Actualitatea românească difuzată pe 02 și 04.08.2019 – cu reclamație, pdv de la post (persoană lezată)
Tufeanu a propus ridicarea licenței pentru exploatarea de către altcineva și scoaterea ei la concurs.
În cazul Guerrilla a existat un contract, aici nu există contracte între cele două firme, a replicat direcția juridică a CNA.
Cristea a propus ca CNA să-i ceară lui Dumitrescu dovada exploatării licenței. Tufeanu a spus să-i ceară concret dovada proprietății asupra emițătorului aparaturii și apoi Gubernat a completat și a plăților către ANCOM, echipamente studio, plata salariaților.

ADRESĂ DCD și SJR pentru AVE CONCRETE
VOT unanimitate (lipsește Alexandru Kocsis din sală).

5. PRO TV – emisiunea Știrile PRO TV difuzată pe data de 19.07.2019 – cu reclamație (persoană lezată)

6. Posturi TV – spotul publicitare Aqua Carpatica difuzat în perioada 24 – 30.06.2019 – cu reclamație și pdv RAC
Valvis a mulțumit pentru amânarea deciziei într-o ședință anterioară când era plecat.
Avem este pentru România a susținut Valvis.
RAC consideră că se încalcă codul publicității.
Alexandru Kocsis a spus că Borsec este membru RAC și rezoluția RAC este în conflict de interese, Aqua nefiind membru RAC.
Directoarea RAC Laura Frunzeti a spus că deciziile sunt luate de membri care nu sunt în incopatibilitate cu cazurile discutate.
Nu au existat propuneri de sancționare.

După acest punct s-a trecut la Fundația pentru Solidaritate Socială...(vezi mai sus).

XI. Diverse

În jurul orei 18.54 CNA a difuzat următorul:

Comunicat de presă

13.08.2019

Ca urmare a analizării rapoartelor de monitorizare întocmite de direcția de specialitate pentru emisiuni difuzate de posturile B1 TV, Realitatea TV și România TV în perioada 21-26.06.2019, referitoare la cazul fetiței din Baia de Aramă adoptată de o familie de români stabilită în Statele Unite ale Americii, Consiliul Național al Audiovizualului a decis, în ședința publică din 13.08.2019, să aplice următoarele sancțiuni:

- amendă de 15.000 de lei postului România TV pentru nerespectarea dispozițiilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului și ale art. 40 alin. (4) și art. 64 alin. (1) lit. (a) și (b) din Codul audiovizualului, în emisiunea „România la raport” din 25.06.2019;

- amendă de 10.000 de lei postului B1 TV pentru emisiunile: „Actualitatea românească” din 21.06.2019 și „Dosar de politician” din 24.05.2019, difuzate cu încălcarea prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului , precum și ale art. 40 alin. (2) și (4) și art. 64 alin (1) lit. a) și b) din Cod;

- somație publică postului Realitatea TV pentru emisiunea „Realitatea românească” din data de 23.06.2019, în cadrul căreia nu au fost respectate dispozițiile art. 64 alin. (1) lit. (b) din Codul audiovizualului.

În aceeași ședință, constatând încălcări ale prevederilor legislației audiovizuale în cadrul unor emisiuni matinale difuzate de posturi de radio în perioada 25-31.05.2019, Consiliul a decis să sancționeze următorii radiodifuzori:

- Gold FM - amendă de 15.000 de lei pentru încălcarea prevederilor art. 18 alin. (1) lit. (b) și art. 40 alin. (5) din Codul audiovizualului. La stabilirea sancțiunii s-a avut în vedere și difuzarea, în data de 11.07.2019, a melodiei „Subtitrarea la români”.

- Rock FM – amendă de 15.000 de lei pentru nerespectarea dispozițiilor art. 29 alin. (1) lit. (a) din Legea audiovizualului și ale art. 18 alin. (1) lit. (b) din Codul audiovizualului.

Analizând solicitările de modificări licențe audiovizuale, Consiliul a stabilit sancționarea cu somație publică a societăților NEXT START SRL Hârlău (Info Text din Hârlău), MEDIKA BROADCAST CHANNEL SRL Buzău (Medika TV din București și Focus FM din Slobozia) și MEDIA GRUP PRODUCTION SRL Buzău (Focus TV Buzău) pentru încălcarea dispozițiilor art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului : „Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să solicite Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în documentele şi în datele declarate, prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) şi e)”.

În urma analizării solicitărilor privind deciziile de autorizare, CNA a sancționat cu somație publică societățile A.G. RADIO HOLDING S.R.L. (Magic FM, Adjud) și ȘTIREA S.R.L. (Plusz FM, Marghita) pentru nerespectarea dispozițiilor art. 12 alin. (2) lit. a) din Decizia CNA nr. 277 / 2013, precum și RADIO TRANSILVANIA LBM S.R.L. (Radio Transilvania, Mediaș) pentru încălcarea art. 20 alin. (5) din Decizia menționată.

În aceeași ședință, membrii Consiliului au aprobat solicitarea de licenţă audiovizuală prin satelit a societății RADIO GUERRILLA S.R.L. din București pentru Radio Guerrilla TV București.

Biroul Comunicare și Relații cu Publicul

Prevederile legislației audiovizualului la care facem referire:

Legea audiovizualului*) Nr. 504 din 11 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare

Art. 3 (2) Toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

Decizia CNA nr. 220 /2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările și completările ulterioare

Art. 18 - (1) Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6,00 - 23,00 producţii care prezintă: (...) b) scene de sex, limbaj sau comportament trivial, vulgar sau obscen;

Art. 40 –(...) (2) În cazul în care acuzaţiile prevăzute la alin. (1) sunt aduse de furnizorul de servicii media audiovizuale, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars; respectarea acestui principiu presupune condiţii nediscriminatorii de exprimare până la finalul aceluiaşi program în cadrul căruia s-au făcut acuzaţiile. În situaţia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere, trebuie precizat acest fapt.(...) (4) Moderatorii programelor au obligaţia să solicite ferm interlocutorilor să probeze afirmaţiile acuzatoare, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acestea.

(5) Moderatorii, prezentatorii şi realizatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

Art. 64 - (1) În virtutea dreptului fundamental al publicului la informare, furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să respecte următoarele principii: a) asigurarea unei distincţii clare între fapte şi opinii; b) informarea cu privire la un subiect, fapt sau eveniment să fie corectă, verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă.

Decizie Nr. 277 din 6 iunie 2013 privind procedura de acordare, de modificare, de prelungire a valabilităţii şi de cedare a licenţei şi a deciziei de autorizare audiovizuală, cu excepţia celor pentru difuzare în sistem digital terestru, precum şi condiţiile privind difuzarea de programe locale, retransmiterea sau preluarea de programe ale altor radiodifuzori

Art. 12 - (2) Titularul licenţei audiovizuale are obligaţia să solicite CNA eliberarea/modificarea deciziei de autorizare, conform formularului-tip prevăzut în anexa nr. 1, în următoarele condiţii: a) în termen de maximum 60 de zile de la obţinerea autorizaţiei tehnice de funcţionare acordate de ANCOM, în cazul difuzării pe cale radioelectrică terestră;

Art. 20 - (5) În cazul serviciilor de programe cu difuzare terestră, decizia de autorizare audiovizuală va fi eliberată în termen de 30 de zile de la data depunerii la CNA a documentelor de autorizare modificate corespunzător de către ANCOM. Radiodifuzorul are obligaţia de a depune la CNA documentele modificate de ANCOM, în maximum 30 de zile de la data eliberării acestora.

------------------------------------------

Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) este garant al interesului public şi unică autoritate de reglementare în domeniul programelor audiovizuale, competențele sale fiind stabilite prin Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare. Misiunea CNA este de a asigura un climat bazat pe libera exprimare şi responsabilitatea faţă de public în domeniul audiovizualului. Pentru mai multe detalii despre activitatea CNA accesați www.cna.ro .
(MEDIA EXPRES)