Media Expres

Autorităţi -- Data și ora publicării: 22.10.2019 10:24:36

Ședința CNA de marți, 22 octombrie 2019 – ora 10:00

/ În curs de actualizare / Ședința este condusă de Nicolae Bălașa cu participarea membrilor CNA Răsvan Popescu, Radu Herjeu, Gabriel Tufeanu, Ramona Sorescu, Orsolya Borsos, Alexandru Kocsis și Ancuța Pocora. Monica Gubernat a venit în ședință preluând conducerea în jurul orei 11.30

Nicolae Bălașa propune introducere pe OZ renunțare TVR HD și amânări la punctul 8 România TV și un spot.

OZ modificată – unanimitate.

I. Adresa nr.9591/19.09.2019 de la Centrul de Asistență pentru Organizații Neguvernamentale – solicită difuzarea în regim de campanie de interes public a spotului de promovare CivicUS HUB.
Are legătură cu sesizările, mobilier stradal, gunoi, scurgeri de conducte etc. Legătură între cetățean și administrația locală.
90% din primării nu au acest serviciu. Sectorul 1, Oradea au.
Herjeu - facem reclamă la un sistem care nu funcționează. Spotul este confuz, apare undeva SESIZEAZĂ AICI.
Proiect european.
Mai avem 3 luni de proiect, în grafic este să intrăm pe stațiile regionale.
Constanța, Lupeni, Vulcan, cu Primăria Sector 2 - discuții avansate, Timișoara, în zona Clujului etc. Încercăm să mergem pe 6, cu patru avem obligația.
Tufeanu - ați venit că trebuie să terminați proiectul, am crezut că vă pasă.
Există condiționalități care implică CNA. Ne-am dorit schimbare de atitudine, am scris proiectul, contribuim cu 2% din valoare, nu suntem o firmă. Nu putem să ne întindem pe toată România, a durat 3 ani evaluarea. Ne-am inspirat din Rio de Janeiro. Deschidere porți de comunicare mai eficiente cu cetățeanul anului 2020.
Tufeanu nu este de acord. Proiect neserios.
Herjeu ideea îmi place. Nu pot vota împotrivă. Proiectul trebuia să conțină buget de promovare.

VOT- doar Pocora pe cererea care include locale regionale și naționale.
VOT - propunere pentru orice administrație sau zonă cu care au acord - 6 voturi pentru.

II. Adresa nr.10988/16.10.2019 de la Media Investement/Asociația ECOTIC – solicită difuzarea în regim de campanie de interes public a spotului ”Fii la tine-n tară la fel ca afară” - campanie de reciclare a echipamentelor electrice și electrocasnice.
Dacă nu au cuprins în buget bani pentru publicitate trimitem recomandarea la punctul anterior, a spus Gubernat.
Tufeanu a propus amânarea, să plătească spoturile.
VOT - unanimitate, cu amendament propus de Herjeu.

III. Solicitare licență audiovizuală prin rețele de comunicații electronice – S.C. JOB TV SRL Ploiești pentru Job TV din București
Nextgen, Ines, GMB Computers distribuie.
Program tematic.
Informare 23, educative 13, culturale 9
24 din 24
Reluări 2-7 ore pe zi.
Investiții proprii 124.000, startup Nation 200.000 de lei.
Nu mai deține licențe.
Balcan Daniela (din Petroșani de origine) - asociat unic al companiei - jurnalism și regie de film absolventă. În fața CNA. Un grafician și om de vânzări. A format o echipă. Completăm platformele de online. Cererile pentru locuri de muncă sunt foarte muncă, oamenii nu au unde să acceseze informațiile.

Herjeu a propus schimbarea cererii pentru licență locală pentru acces pe rețelele din București deoarece nu există licență locală.
Balcan a insistat că problemele cu joburile sunt înafara Bucureștiului, dorește să se adreseaze la nivel național.
Gubernat a spus că nu votează licență națională, grila nu e de național, a forțat acordul de modificarea cererii.

PUNCT SUPLIMENTAR - se închide TVR HD. Am testat foarte multe echipamente, am educat publicul. Ședința CNA din 4 noiembrie, se retrage de pe satelit și din digital terestru. Licența funcționează până în data de 3 noiembrie. Tranziție TVR1 și TVR2 în sistem HD.
TVR1 HD în rețelele de cablu digitale din prezent va lua locul TVR HD la 3 noiembrie. TVR 2 HD pe satelit 10 zile cu program diferit, până pe 3 noiembrie simulcast. Trebuie scanate SETOPBOXURI. Se vor difuza promouri până pe 3 noiembrie.

Transmisia digitală terestră - situație atipică, CA a hotărât ca MUX digital terestru TVR1 HD ia locul TVR HD. Apare nou în această situație că am solicitat și ne gândeam că pe un mUX TVR1 HD TVR2 HD și TVR3 SD.
Trebuie să se vadă și în digial terestru, a spus Gubernat.
TVR HD din mux 1 ce face? a întrebat Frînculescu. TVR2 HD nu mai e în MUX 1. Trebuie să facă modificare de licență.

Voican de la TVR a mai spus că sunt 63 emițători digital terestru nu este satisfăcătoare - SNR a venit cu discuții am fost de acord vor adăuga până la final 2020 un nr. de 228 emițătoare, investiție SNR, li s-au aprobat fonduri și proiectul târziu. Estimare de punere în funcțiune pentru 2019 - trebuia să fie 100. Rugămintea noastră în licența de digital terestru este nominalizat emițătoarele. Care dintre cele 228 vor fi puse în funcțiune. Există posibilitatea ca proiectul să poată fi schimbat din mers ca amplasamente. Vom muta amplasamente. Notificăm CNA unde vor deveni funcționali. SNR lucrează cu ANCOM, eu sunt la mijloc împreună cu ei și CNA. Septembrie - octombrie 2020 voi avea toate amplasamentele corecte.

Gubernat a spus că nu este nicio problemă. Restul informări, faceți notificările. Facem scrisoare până pe 3 noiembrie să asigure transmisia.

VOT retragere TVR HD - unanimitate
VOT locală București JOB TV - unanimitate.

IV. Modificări licențe audiovizuale:

1. S.C. PAF MEDIA SRL Galați pentru TV Galați - modificare structură serviciu de programe și orar de difuzare
VOT - Aprobat. Retransmite DW 30%.

2. S.C. REC PROMOVARE MEDIA SRL Făgăraș - modificare sediu social
VOT - unanimitate.
scrisoare de atenționare.

V. Decizii de autorizare.
Nu se aude prezentarea.
VOT - unanimitate.

VI. Adrese:

- nr. 9235/08.10.2019 de la RUSSIAN TRAVEL GUIDE CO LTD. – solicitare autorizaţie de retransmisie pe teritoriul României a programului Russian Travel Guide International.
S-au adresat INES care i-a trimis la CNA pentru notificare și convenția care se încheie cu titularul licenței.
VOT - unanimitate.

- nr. 10839/11.10.2019 de la S.C. ROMERICA INTERNATIONAL SRL - privind modificarea grilei de program a postului Radio Voces Campi din Călărași, cu păstrarea structurii serviciului de programe aprobate
Notificare doar, nu se votează nimic.

VII. Estrada TV:

încetare recepționare program Estrada TV;
nedifuzare text sancțiune/somație publică – Decizia C.N.A. nr. 877/08.10.2019

Au primit notificarea noastră din 14, a fost ridicată de către Stelian Fulga, a spus Gubernat. Joi am hotărânt monitorizare, au continuat emisia, au întrerupt-o, au reluat-o și au întrerupt-o din nou.
Gubernat - notificăm cabliștii că am retras licența? O să vorbesc cu Frînculescu, să facem, să notificăm că am retras licența pe satelit. Emiterea fără licență este o încălcare foarte gravă, nici măcar nu am sancționat cu o scrisoare, a mai spus Gubernat.

Gubernat a propus somație. Popescu și Pocora - nu au votat.
Gubernat i-a acuzat pe Popescu și Pocora că se ascund în spatele colegilor care respectă legislația.

Pocora - respect legea, exagerați. Faceți afirmații fără acoperire.
Popescu - nu se mai poate conforma la somație. Nu se mai poate conforma, nu mai are licență, a explicat Popescu

PAUZĂ o oră începând cu 12.55.

La reluarea ședinței Răsvan Popescu a observat că Gubernat a făcut o acuzație de încălcarea legii unor colegi după care a închis ședința, trebuia să aștepte și explicațiile să rămână înregistrate.

VIII. Rapoarte ale Direcției Monitorizare:

A. Reportate:

1. Posturi TV – spoturile publicitare: Prostagood, Ficaton, Prestogel – difuzate în perioada 16 – 22.09.2019; eMag - difuzat în perioada 30.09 – 06.10.2019; Telekom Smart Wifi – difuzat în perioada 30.09 – 06.10.2019 - cu reclamații și pdv RAC
Audieri - Prostagood - incalcă codul RAC - sugerează că sănătatea e afectată în lipsa administrării produsului, tratează, vindecă.
Art. 120 1 și 3 decizie de intrare în legalitate
VOT - unanimitate
Prestogel 90 cu 1 decizie de intrare în legalitate unanimitate.
Telekom Smart Wifi - problema este că se dă doar în zonele unde nu se poate trage cablul. Oamenii nu știu, a explicat Herjeu, aceasta este problema.
Internetul fix e mai bun, au explicat reprezentanții Telekom.
Și unde se spune acest lucru în spot? Se spune doar că scapi de cabluri. Nu spune nicăieri că are performanțe mult mai mici decât cablul? Nu spuneți. Prezentați ca pe o soluție miracol, când de fapt nu este adevărat nimic. Nu spuneți cât costă, nu spuneți că viteza e mai mică. Cum scapi de cablu dacă nu mi-l dați?
La relații cu clienții se refuză dispozitivul unde există acoperire cu cablul. De asta am făcut autosesizare.
Reprezentanta Telekom a spus că este disponibil tuturor din aria de acoperire a serviciilor mobile de la Telekom. Fucționează cu cartelă sim prin transmisie radio.
VOT 93 cu 1 intrare in legalitate pe informare corectă = UNANIMITATE

2. Antena 1 – serialul Mangalița - cu reclamație și pdv post

Mangalița - serialul este acuzat de crescătorii de câini că denumirea afectează imaginea rasei de câini mangalița. Și crescătorii de câini și Antena au numele înregistrat la OSIM.

Nu încalcă legislația.

3. Digi FM, Gold FM, Radio Guerrilla, Radio ZU, Kiss FM, Virgin Radio – emisiuni matinale difuzate în perioada 02 – 08.09.2019, PRO FM - perioada 09 – 15.09.2019, Rock FM – perioada 12 – 18.09.2019 – cu reclamații
Audieri monitorizări

B. Noi:

1. România TV – emisiunile: România la raport din 03.08, 25.09 și 01.10.2019 și Punctul culminant din 25.09.2019 – cu reclamație (persoană lezată)

2. PRO TV – emisiunea Șefi sub acoperire difuzată pe data de 03.10.2019 – autosesizare
Pocora acuză emisiunea cu BGS de publicitate mascată, jignitoare la adresa telespectatorilor.
Reprezentanta Pro TV a spus că nu există contracte plătite între Pro TV și BGS pentru realizarea acestei emisiuni.
Pocora a cerut contractul dintre firma producătoare și BGS și contractele Pro TV.
Gubernat a susținut punctul de vedere Gubernat.
Herjeu a spus că e un barter, face reclamă, plasează produse și servicii. Nu ăsta este rolul emisiunii. Problema este că telespectatorul nu este avertizat că emisiunea conține plasare de produse și servicii.
Nu este plasare de produse pentru că nu am primit nimic în schimb.
Și cu Dedeman faceți ca la BGS. Aici nu aveți nimic. Nu aveți contract comercial.

Gubernat - a încălcat articolul care interzice promovarea serviciilor sau produselor în alte emisiuni decât publicitatea și teleshoppingul.
Propuneri - 21 1a 10.000 amendă unanimitate.

Ședința s-a închis la ora 16.19

VIII. Rapoarte ale Direcției Control Digitalizare:

1. Electron M Bit Pascani – cu reclamație (persoană lezată)

2. SRTV Timișoara – cu reclamație

3. Intermedia Suceava – raport al inspectorului

IX. Diverse.

După ședință CNA a difuzat următorul

Comunicat de presă

22.10.2019

Întrunit în ședința publică din data de 22.10.2019, Consiliul Național al Audiovizualului a analizat rapoartele de monitorizare întocmite de direcția de specialitate și a decis să aplice o amendă de 10.000 de lei pentru postul Pro TV, deoarece la difuzarea emisiunii „Șefi sub acoperire” (ediția din 03.10.2019) radiodifuzorul a încălcat dispozițiile art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, potrivit cărora „Comunicările comerciale audiovizuale difuzate de furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să respecte următoarele condiţii: a) să poată fi uşor identificate ca atare, comunicările audiovizuale cu conţinut comercial mascat fiind interzise”.

De asemenea, Consiliul Național al Audiovizualului a analizat rapoartele de monitorizare privind ediții ale emisiunilor matinale difuzate de 8 posturi centrale de radio (Digi FM, Gold FM, Radio Guerrilla, Kiss FM, Pro FM, Rock FM, Virgin Radio și Radio ZU) în luna septembrie 2019. S-au avut în vedere respectarea dispozițiilor legislației audiovizualului privind protecția minorilor, protecția demnităţii umane şi a dreptului la propria imagine, asigurarea informării corecte şi a pluralismului, precum și comunicarea comercială audiovizuală. Constatând încălcări ale dispozițiilor Codului de reglementare a conținutului audiovizual, CNA a decis să sancționeze cu câte o somație publică posturile Gold FM pentru încălcarea prevederilor art. 18 alin. (1) lit. b) și Rock FM pentru nerespectarea dispozițiilor art. 15 alin. (1).

Totodată, pentru nerespectarea prevederilor Codului audiovizualului, membrii Consiliului au hotărât să emită decizii de intrare în legalitate în privința spoturilor publicitare, difuzate de posturile de televiziune, aferente campaniilor de promovare a produselor:

- „ProstaGood” difuzat cu încălcarea prevederilor art. 120 alin. (1) și (3) (perioada monitorizată 16-22.09.2019);

- „Prestogel”, pentru încălcarea dispozițiilor art. 93 alin. (1) (perioada monitorizată 16-22.09.2019);

- „Telekom WiFi”, pentru nerespectarea prevederilor art. 93 alin. (1) (perioada monitorizată 30.09-06.10.2019).

În aceeași ședință, CNA a decis să aplice o somație publică societății Estrada TV S.R.L. pentru nerespectarea dispozițiilor art. 50 alin. (1) și art. 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, potrivit cărora: art. 50 - (1) Furnizarea unui serviciu de programe în sistem analogic de un radiodifuzor aflat în jurisdicţia României se poate face numai în baza licenţei audiovizuale analogice şi, după caz, a licenţei de emisie.; art. 58 - (1) Difuzarea serviciului de programe poate începe după obţinerea deciziei de autorizare audiovizuală.

De asemenea, Consiliul a aprobat solicitarea de acordare a licenței audiovizuale prin rețele de comunicații electronice a societății JOB TV SRL din Ploiești pentru Job TV din București (licență locală pentru București).

Biroul Comunicare și Relații cu Publicul

Prevederile legislației audiovizualului la care facem referire:

Decizia CNA nr. 220 /2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările și completările ulterioare

Art. 15 - (1) Este interzisă difuzarea în intervalul orar 6,00 - 20,00 de programe audiovizuale de studio sau realizate în direct în care se fumează, se consumă băuturi alcoolice ori se prezintă acte de comportament vulgar, trivial, obscen.

Art. 18 - (1) Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6,00 - 23,00 producţii care prezintă: (...) b) scene de sex, limbaj sau comportament trivial, vulgar sau obscen;

Art. 93 - (1) Comunicările comerciale audiovizuale trebuie să respecte, indiferent de formă şi de durată, principiile de protecţie a minorului, de informare corectă a publicului, de respectare a demnităţii umane, de asigurare a unei concurenţe loiale şi să nu utilizeze practici comerciale incorecte, înşelătoare sau agresive, aşa cum ele sunt definite de Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianţilor în relaţia cu consumatorii şi armonizarea reglementărilor cu legislaţia europeană privind protecţia consumatorilor, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 120 - (1) Sub rezerva derogărilor prevăzute de legislaţia comunitară şi naţională aplicabile produselor şi suplimentelor alimentare şi apelor minerale naturale, informaţiile prezentate nu trebuie să le atribuie proprietăţi de prevenire, de tratament şi de vindecare a unei boli umane şi nu trebuie să sugereze astfel de proprietăţi. (…)(3) Nu se vor atribui alimentelor proprietăţi pe care acestea nu le posedă.

------------------------------------------

Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) este garant al interesului public şi unică autoritate de reglementare în domeniul programelor audiovizuale, competențele sale fiind stabilite prin Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare. Misiunea CNA este de a asigura un climat bazat pe libera exprimare şi responsabilitatea faţă de public în domeniul audiovizualului. Pentru mai multe detalii despre activitatea CNA accesați www.cna.ro .