Media Expres

Autorităţi -- Data și ora publicării: 12.10.2017 13:29:01

Ședința CNA de joi 12 octombrie

București (MEDIA EXPRES) / 12 oct 2017 / Ședința este condusă de Radu Herjeu cu participarea membrilor CNA: Dorina Rusu, Gabriel Tufeanu, Laura Georgescu, Monica Gubernat, Viorel Vasile Buda, Orsolya Borsos și Florin Gabrea.

Ordinea de zi
I. Solicitare prelungire licență audiovizuală: BISERICA PENTICOSTALĂ SFÂNTA TREIME Bistriţa pentru Radio Bistriţa, cu modificarea structurii serviciului de programe
Solicitarea a fost aprobată în unanimitate.
A fost votată în unanimitate o somație pentru nerespectarea structurii de program.

II. 1. S.C. H&H MEDIA SRL Blejoi, jud. Prahova – modificare structură serviciu de programe pentru Radio S.O.S. din Ploieşti şi eliberarea deciziei de autorizare audiovizuală după prelungirea valabilităţii
Solicitarea de modificare a structurii serviciului de programe pentru Radio S.O.S. din Ploieşti a fost votată în unanimitate.
Solicitarea de eliberare a deciziei de autorizare audiovizuală după prelungirea valabilităţii a fost votată în unanimitate.
Propunere Gabriel Tufeanu amendare 10.000 de lei a postului de radio S.O.S din Ploiești pentru nerespectarea termenului de depunere a documentelor pentru eliberarea deciziilor de autorizare. Gabriel Tufeanu pentru, ceilalți împotrivă.
Somație pentru aceeași încălcare a legislației - Gabriel Tufeanu împotrivă. Ceilalți pentru.

2. S.C. PERFECT CLEVER SOLUTION SRL Ploieşti – modificare sediu social
Unanimitate.

3. S.C. LINKPRESS TV SRL București pentru Linkpresstv – modificare sediu social, administrator și acționariat
Unanimitate
Somație propusă de Radu Herjeu pentru nesolicitarea acordului în prealabil pentru modificarea acționariatului – unanimitate.

III. Decizii de autorizare pentru SC PRONTOS SERV SRL – București TV și SC TV SAT 2002 SRL – Est TV din Râmnicu Sărat.
Unanimitate

III. Adresa nr. 7795/19.09.2017 de la S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION SRL - privind identificarea unei frecvenţe pentru Galaţi, în vederea extinderii acoperirii staţiei Focus FM din Focşani
Nu s-a votat. S-a convenit să se răspundă că atunci când ANCOM va mai comunica frecvențe libere la CAN, Consiliul le va scoate la concurs.
IV. Adresa nr. 8078/28.09.2017 de la S.C. TELESTORE SRL - privind prelungirea termenului de intrare în emisie a serviciului de programe Trafic TV din Bucureşti
Monica Gubernat a propus amânarea punctului până marți și invitarea reprezentanților societății. Propunerea a fost votată de șapte membri CNA din cei opt prezenți la ședință. Radu Herjeu a fost împotrivă.
V. Notificarea S.C. KELET INFO SRL Gheorgheni – referitoare la modificare grila Feny TV din Gheorgheni, cu raport de monitorizare al DCD
Radu Herjeu: Este doar o notificare, nu avem ce să votăm.

VII. Rapoarte de monitorizare ale Direcție Monitorizare:
A. Rapoarte reportate:
1. B1 TV - emisiunea XPress difuzată în perioada 22 - 27.06.2017 - reclamațiile nr.5707/29.06/19.07.2017, nr.5708/29.06.2017
Amendă de 12.000 de lei
Cuantumul amenzii a fost propus de Monica Gubernat, aceasta reprezentând o propunere intermediară, votată în cel de-al treilea tur, după ce inițial Radu Herjeu a propus o amendă de 15.000 de lei, Florin Gabrea, o amendă de 10.000 de lei, iar Dorina Rusu a propus o somație.
În primul tur de vot, pentru amenda de 15.000 de lei au votat Monica Gubernat, Gabriel Tufeanu și Radu Herjeu, ceilalți membri CNA fiind împotrivă. Pentru amenda de 10.000 de lei au votat Florin Gabrea, Orsolya Borsos și Viorel Vasile Buda, iar pentru somație au votat doar Dorina Rusu și Laura Georgescu, ceilalți fiind împotrivă.
În cel de-al doilea tur de vot au rămas doar amenzile. Pentu amenda în cuantum de 15.000 de lei au votat Monica Gubernat, Gabriel Tufeanu și Radu Herjeu, iar pentru cea de 10.000 de lei, Florin Gabrea, Orsolya Borsos, Viorel Vasile Buda și Laura Georgescu.
În cel de-al treilea tur, după ce Radu Herjeu și Florin Gabrea și-au retras propunerile, amenda de 12.000 de lei, propusă de Monica Gubernat, a fost votată de șase din cei opt membri CNA prezenți la ședință. Dorina Rusu șoi Florin Gabrea au fost împotrivă.
Sancțiunea a fost dată în baza articolului 3, alineatul 2 din Legea audiovizualului și articolelor 57, alineatul 1, 40, alineatele 1, 2 și 5, 64, alineatul 1, literele a și b, 66 și 67 din Codul de reglementare a conținutului audiovizual.

2. PRO TV - emisiunea Știrile PRO TV difuzată pe data de 11.09.2017 - reclamațile nr.7645/14.25 și 26.09.2017.
Nu s-a votat. Nu au fost propuneri.

3. Antena 3 - emisiunea Sinteza zilei difuzată pe 13.04.2017 - reclamația nr.3427/19.04.2017
Somație, în al treilea tur de vot. Propunerea a fost făcută de Monica Gubernat. A mai fost o propunere de amendă cu 10.000 de lei, făcută de Dorina Rusu, în baza articolelor 40, alineatul 5 și 64, alineatul 1, litera a din Cod.
În primul tur, pentru amendă au votat Florin Gabrea, Radu Herjeu și Dorina Rusu, iar pentru somație – Orsolya Borsos, Viorel Vasile Buda, Monica Gubernat, Laura Georgescu, Gabriel Tufeanu.
În cel de-al doilea tur, au votat pentru amendă Florin Gabrea, Radu Herjeu, Dorina Rusu, iar pentru somație – Orsolya Borsos, Viorel Vasile Buda, Monica Gubernat, Laura Georgescu și Gabriel Tufeanu.
În cel de-al treilea tur de vot au votat pentru amendă Florin Gabrea și Dorina Rusu, iar pentru somație – Orsolya Borsos, Viorel Vasile Buda, Monica Gubernat, Laura Georgescu, Gabriel Tufeanu și Radu Herjeu.

4. Realitatea TV:
1. Emisiunea Jocuri de putere difuzată pe data de 22.08.2017 - reclamația nr.7948/26.09.2017.
Propunere amânare. Au votat pentru: Florin Gabrea, Viorel Buda și Dorina Rusu. Ceilalți au fost împotrivă.

Pauză de la ora 12.51 până la 13.20

După pauză, ședința a continuat în prezența membrilor CNA: Dorina Rusu, Radu Herjeu, Gabriel Tufeanu, Laura Georgescu, Monica Gubernat, Viorel Vasile Buda, Orsolya Borsos și Florin Gabrea.
VII. 4. Realitatea TV:
1. Emisiunea Jocuri de putere difuzată pe data de 22.08.2017 - reclamația nr.7948/26.09.2017.
Amendă de 10.000 de lei, propusă de Monica Gubernat, în baza articolului 40, alineatele 1, 4 și 5 din Codul de reglementare a conținutului audiovizual.
Pentru această sancțiune au votat pentru: Florin Gabrea, Orsolya Borsos, Monica Gubernat, Laura Georgescu, Gabriel Tufeanu și Radu Herjeu: Viorel Vasile Buda și Dorina Rusu au fost împotrivă.
2. Emisiunea Jocuri de putere difuzată pe data de 28.09.2017 (autosesizările nr.8168 și nr.8170/02.10.2017)
(A fost amânat)
B. Rapoarte noi:
1. Antena Stars:
1. Emisiunile Rai da buni, Agenția VIP, Stiri difuzate pe 13 și 26.04.2017 - reclamația nr. 3274/11.04/08.05.2017
2. Emisiunea Să te prezint părinților difuzată pe data de 18.04.2017 - reclamația nr.3420/19.04.2017
Amendă de 15.000 de lei, propusă de Radu Herjeu, în baza articolelor: 39, alineatul 2 și 29, alineatul 1, litera a din Legea Audiovizualului și 18, alineatul 1, literele a, b și c din Codul de reglementare a conținutului audiovizual.
Pentru sancțiune au votat toți cei opt membri CNA prezenți la ședință.
2. Kanal D:
1. Emisiunea Bravo ai stil difuzată pe data de 17.04.2017 - reclamația nr.3424/19.04.2017
2. Emisiunile Teo Show și Știrile Kanal D difuzate pe 20 și 13.04.2017 - reclamația nr.3274/11.04.2017/08.05.2017
Membrii CNA au votat în unanimitate o somație, la propunerea lui Radu Herjeu, în baza articolelor: 15.1 din Cod și 29, alineatul 1 din Lege.

Ședința s-a încheiat la ora 15.00.

În jurul orei 17 CNA a difuzat următorul
Comunicat de presă
12.10.2017

Sancțiuni - Amenzi: Antena Stars – 15.000 de lei; B1 TV - 12.000 de lei; Realitatea TV – 10.000 de lei
- Somații publice: Antena 3, Kanal D

Întrunit în ședință publică, Consiliul Național al Audiovizualului a analizat rapoartele de monitorizare întocmite de direcția de specialitate ca urmare a reclamațiilor primite și a decis să aplice următoarele sancțiuni:

- Antena Stars – amendă de 15.000 de lei, deoarece serialul „Să te prezint părinților” din data de 18.04.2017 a fost difuzat cu încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 544/2002 și ale art. 18 alin. (1) lit. a), b), c) din Codul audiovizualului. La stabilirea sancțiunii s-a ținut cont și de nerespectarea dispozițiilor art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului [raportul de monitorizare a cuprins emisiunile „Răi, da̕ buni” (13 și 26.04.2017), „Agenția VIP” (26.04.2017), „Star Magazin” și „Star News” (13.04.2017)];
- B1 TV - amendă de 12.000 de lei pentru ediții ale emisiunii „X-PRESS” din perioada 22 - 27.06.2017. Radiodifuzorul nu a respectat prevederile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului și nici dispozițiile art. 57 alin. (1), art. 40 alin. (1), (2), (5), art. 64 alin. (1) lit. a), b), art. 66 și art. 67 din Codul de reglementare a conținutului audiovizual;
- Realitatea TV – amendă de 10.000 de lei pentru emisiunea „Jocuri de putere” din data de 22.08.2017, în cadrul căreia au fost încălcate prevederile art. 40 alin. (1), (4), (5) din Codul audiovizualului;
- Antena 3 – somație publică pentru emisiunea „Sinteza Zilei” din data de 13.04.2017, difuzată fără a fi respectate dispozițiile art. 40 alin. (5) și art. 64 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului;
- Kanal D – somație publică, deoarece radiodifuzorul nu a respectat prevederile art. 15 alin. (1) din Codul audiovizualului la difuzarea emisiunii „Bravo, ai stil! Panorama” (17.04.2017). La stabilirea sancțiunii s-a avut în vedere și încălcarea dispozițiilor art. 29 alin. 1 lit. a) din Legea audiovizualului (raportul a cuprins emisiunile „Știrile Kanal D – Știrea zilei” din 13.04.2017 și „Teo Show” din 20.04 2017).
Constatând nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului, CNA a decis să sancționeze cu câte o somație publică Biserica Penticostală Sfânta Treime din Bistrița (Radio Bistrița) și societatea Linkpress TV SRL București (Linkpresstv). De asemenea, o somație publică a fost aplicată și societății H&H MEDIA SRL (Blejoi, jud. Prahova), pentru încălcarea prevederilor art. 20 alin. (5) din Decizia CNA nr. 277/2013.

Biroul Comunicare și Relații cu Publicul

Prevederile legislației audiovizualului la care facem referire:

Legea audiovizualului nr. 504/2002 cu modificările și completările ulterioare
ART. 3 – (2) Toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

ART. 29 (1) Comunicările comerciale audiovizuale difuzate de furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să respecte următoarele condiţii: a) să poată fi uşor identificate ca atare, comunicările audiovizuale cu conţinut comercial mascat fiind interzise.

ART. 39 (…)(2) Difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

ART. 54 (2) Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să solicite Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în documentele şi în datele declarate, prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) şi e).

Decizia CNA nr. 220 /2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, text în vigoare începând cu data de 26.03.2017
ART. 15 (1) Este interzisă difuzarea în intervalul orar 6,00 - 20,00 de programe audiovizuale de studio sau realizate în direct în care se fumează, se consumă băuturi alcoolice ori se prezintă acte de comportament vulgar, trivial, obscen.
ART. 18 (1) Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6,00 - 23,00 producţii care prezintă: a) violenţă fizică, psihică sau de limbaj, în mod repetat sau cu un grad mare de intensitate sau gravitate; b) scene de sex, limbaj sau comportament trivial, vulgar sau obscen; c) persoane în ipostaze degradante, chiar dacă acestea şi-au dat acordul.
ART. 40 (1) În virtutea dreptului la propria imagine, în cazul în care în programele audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate trebuie contactate şi invitate să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere. În situaţia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere sau nu a putut fi contactată prin încercări repetate, trebuie precizat acest fapt.
(2) În cazul în care acuzaţiile prevăzute la alin. (1) sunt aduse de furnizorul de servicii media audiovizuale, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars; respectarea acestui principiu presupune condiţii nediscriminatorii de exprimare până la finalul aceluiaşi program în cadrul căruia s-au făcut acuzaţiile. În situaţia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere, trebuie precizat acest fapt.
(4) Moderatorii programelor au obligaţia să solicite ferm interlocutorilor să probeze afirmaţiile acuzatoare, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acestea.
(5) Moderatorii, prezentatorii şi realizatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

ART. 57 (1) Dreptul la replică va fi difuzat gratuit, fără comentarii ale radiodifuzorului, în termen de maximum 3 zile de la data aprobării cererii, în aceleaşi condiţii în care drepturile sau interesele legitime ale persoanei au fost lezate: în cadrul aceluiaşi interval orar, al aceleiaşi emisiuni, în limitele aceleiaşi durate şi cu precizarea emisiunii în care s-a produs lezarea.

ART. 64 (1) În virtutea dreptului fundamental al publicului la informare, furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să respecte următoarele principii:
a) asigurarea unei distincţii clare între fapte şi opinii;
b) informarea cu privire la un fapt sau un eveniment să fie corectă, verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă.

ART. 66 În programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie asigurate imparţialitatea şi echilibrul şi să fie favorizată libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

ART. 67 În exercitarea dreptului lor de a-şi exprima opinii sau puncte de vedere în legătură cu subiecte de interes public, prezentatorii şi moderatorii trebuie să asigure o separare clară a opiniilor de fapte şi nu trebuie să profite de apariţia lor constantă în programe într-un mod care să contravină exigenţelor de asigurare a imparţialităţii.

Decizia CNA nr. 277 /2013 privind procedura de acordare, de modificare, de prelungire a valabilităţii şi de cedare a licenţei şi a deciziei de autorizare audiovizuală, cu excepţia celor pentru difuzare în sistem digital terestru, precum şi condiţiile privind difuzarea de programe locale, retransmiterea sau preluarea de programe ale altor radiodifuzori

ART. 20 (...) (5) În cazul serviciilor de programe cu difuzare terestră, decizia de autorizare audiovizuală va fi eliberată în termen de 30 de zile de la data depunerii la CNA a documentelor de autorizare modificate corespunzător de către ANCOM. Radiodifuzorul are obligaţia de a depune la CNA documentele modificate de ANCOM, în maximum 30 de zile de la data eliberării acestora.

--------------------------------------
Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) este garant al interesului public şi unică autoritate de reglementare în domeniul programelor audiovizuale, competențele sale fiind stabilite prin Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare. Misiunea CNA este de a asigura un climat bazat pe libera exprimare şi responsabilitatea faţă de public în domeniul audiovizualului. Pentru mai multe detalii despre activitatea CNA accesați www.cna.ro .
(MEDIA EXPRES)