Media Expres

Autorităţi -- Data și ora publicării: 14.11.2017 10:29:22

Ședinţa CNA de marți, 14 noiembrie 2017

București (MEDIA EXPRES) / 14 nov 2017 / Ședința este condusă de Răsvan Popescu cu participarea membrilor CNA Radu Călin Cristea, Dorina Rusu, Radu Herjeu, Monica Gubernat, Vasile Buda, Valentin Jucan și Florin Gabrea.

Dorina Rusu a solicitat decență în discuțiile la TV referitoare la Regele Mihai. A criticat chemarea la TV a lui Miron Cosma care să-și dea cu părerea despre acest subiect.
Dorina Rusu a spus că nu avem ce învăța de la turci.
Radu Herjeu a spus că avem ce discuta de la turci. Suntem singura țară din est care nu are protocol de colaborare cu Turcia. Sunt membri EPRA. Turcii au făcut un soft de monitorizare, un alt soft de arhivă în timp real.
Gubernat a cerut ca întâlnirea din 15 noiembrie să fie informală, fără presă.
Propunerea Rusu scoatere de pe ordinea de zi protocolul cu Turcia – Rusu și Jucan pentru.
OZ așa cum este ea – unanimitate.

I. Solicitări prelungiri licențe audiovizuale: S.C. AG RADIO HOLDING SRL Bucureşti pentru Kiss FM din Braşov şi Magic FM din Iaşi cu modificarea structurii serviciilor de programe și modificare structură servicii de programe pentru 40 de staţii locale Kiss FM
Cerem modificare program local de la 12 la 20 de minute pe zi, a spus Romeo Repta reprezentantul Radio Holding în fața CNA.
Vot Kiss FM stații Brașov - unanimitate
Vot Magic FM - unanimitate
Vot modificare – unanimitate.

II. Solicitare cedare licență audiovizuală: S.C. DAM SERVICE SRL Târnăveni, jud. Mureș către S.C. AUTENTIC MEDIA TV SRL Traian Vuia, jud. Timiş pentru Autentic TV din Dumbrava, jud. Timiş, cu modificare structură serviciu de programe
Dam are și alte obiecte de activitate, directorul Dam Service deține Autentic. Este firmă nou înființată. Dam are sediu în târnăveni punct de lucru Făget județ Timiș, unde și emite.Se emite din Dumbrava, acoperă Lugoj, Săvârșin, sate bazinul Făgetului.
Vot cedare – unanimitate
Vot modificare structură – unanimitate.

III. Avize de retransmisie (eliberări, modificări, retrageri, notificări)
Retrageri: o societate cu trei avize, Digital Cable Systems - A6448 data iniţială 03.04.2007, cu modificările ulterioare (HEAD-END: TULGHEŞ,
Judeţul HARGHITA) A6449 data iniţială 03.04.2007, cu modificările ulterioare (HEAD-END: BORSEC, Judeţul HARGHITA) - A7688 data iniţială 30.05.2013, cu modificările ulterioare (HEAD-END: ŞTEFAN VODĂ, Judeţul CĂLĂRAŞI)

Notificări privind difuzarea în România programe licențiate în Cehia și Germania.
NOTIFICĂRI ale Autorităţilor de reglementare în domeniul audiovizualului din afara României privind licenţierea unor servicii de programe noi

1. Adresa înregistrată la CNA cu nr.8764-2/ 24.10.2017 a Consiliului pentru transmisiunile Radio şi de Televiziune din Praga, Republica Cehă prin care se notifică licenţierea programului de televiziune: GOLF CHANNEL.
2. Adresa înregistrată la CNA cu nr.9527/ 06.11.2017 a Consiliului pentru transmisiunile Radio şi de Televiziune din Praga, Republica Cehă prin care se notifică licenţierea a două programe de televiziune: SportM şi Sundance TV PE.
3. Adresa înregistrată la CNA cu nr.9564/ 07.11.2017 a Comisiei pentru licenţierea şi supravegherea instituţiilor media pentru landurile din Germania cu sediul în Berlin, Brandenburg şi în baza Deciziei Comisiei KEK coordonate de către Die Medienanstalt prin care se notifică licenţierea programului de televiziune: Romance TV Maghyar/ Romance TV România.

La acest punct Răsvan Popescu a spus că există o solicitare de amânare de la Realitatea care nu poate fi acceptată pentru că expiră. Se așteaptă refacerea cvorumului lipsește Monica Gubernat.

Avize noi: AKTA TELECOM SA cerere 9549/ 07.11.2017 HEAD-END: PIATRA OLT, JUD. OLT, 60 de programe în SISTEM ANALOGIC
Modificări avize:
DIGITAL CABLE SYSTEMS SA 9578/08.11.2017 A8152/20.06.2007 (CEAMURLIA DE JOS-JUD.TULCEA) SISTEM ANALOGIC *CU DECLARAŢIE *Se extinde reţeaua cu 1 localitate în judeţul Tulcea.
NEXTGEN COMMUNICATIONS SRL 9610/08.11.2017 Anexa 3- Structura de servicii de programe retransmise în sistem digital la nivel naţional.(BUCUREŞTI) SISTEM DIGITAL *Grila nationala digitală este valabila pentru toate avizele deţinute de NEXTGEN COMMUNICATIONS SRL. Suplimentar, de la caz la caz, în
fiecare aviz de retransmisie sunt inserate programe locale si regionale în Anexa nr.3.a.

și alte 18 avize NEXTGEN: A7008/05.05.2011 (MIOVENI -JUD.ARGEŞ), A7309/31.01.2012 (BROŞTENI-JUD.SUCEAVA), A7260/19.05.2011 (TĂTĂRĂŞTII DE SUS-JUD.TELEORMAN), A7221/26.04.2012 (NAPRADEA-JUD.SĂLAJ), A7308/19.05.2011 (GORNET-JUD.PRAHOVA), A7311/26.04.2012 (TINOSU-JUD.PRAHOVA), A7208/21.05.2013 (BUCUREŞTI), A7130/21.05.2013 (CÂMPINA-JUD.PRAHOVA), A7209/19.05.2011 (BOCŞA-JUD.CARAŞ-SEVERIN), A7222/21.05.2013 (FĂGARAŞ- JUD.BRAŞOV),
A7219/19.05.2011 (GHIMBAV-JUD.BRAŞOV), A7218/19.05.2011 (RUPEA-JUD.BRAŞOV), A7015/21.05.2013 (MANGALIA- JUD.CONSTANŢA), A7306/19.05.2011 (MIROSLĂVEŞTI - JUD.PRAHOVA), A7084/29.11.2011 (TÂRGOVIŞTE- JUD.DÂMBOVIŢA), A7210/05.05.2011 (ALBA IULIA-JUD.ALBA), A7083/19.05.2011 (TULCEA-JUD.TULCEA), 7014/21.05.2013 (SLOBOZIA-JUD.IALOMIŢA)

VOT eliberări și modificări – unanimitate.
Retrageri – la cerere – unanimitate

IV. Discuții cu privire la Decizia C.N.A. nr.568/28.09.201 - cerere rediscutare nr.9124/ 30.09.2017 și adresa nr.9212/31.10.2017 de la RCS&RDS.
Rusu: Decizia CNA afectează libera concurență. Discriminează rețelele naționale și radiourile locale. Impactul economic este foarte mare asupra celor două posturi. Decizia ar trebui revocată.
Europa FM și RCS pentru Pro FM susțin cererea.
Pro FM - Lucian... a spus că Pro FM deținea stații locale. Nu au modificat nimic când s-a trecut la național.
Reprezentanta Europa FM a spus că nu există prevedere legală pe care să se bazeze decizia de intrare în legalitate.
Gubernat a spus că modelul de business inițial a fost rețea națională - publicitate națională.
Juridic CNA - Ciobanu- a susținut că nu se poate regresa o licență națională în regională cum cere Europa FM.
Herjeu nu susține transformarea în regională.
Noțiunile de publicitate și program sunt definite în legislație. Semnalul liniar se referă la program. Interepretarea europeană a legii - AXN, Discovery etc. au publicitate locală în România cu același serviciu de programe. La fel și în Bulgaria, a exemplificat Lucian de la RCS & RDS.
Europa FM vrea să introducă structuri de programe diferite în cele 7 regiuni din România.
Dorina Rusu a spus că nu există o contravenție în lege, cum se procedează dacă decizia nu este respectată?
Gubernat a replicat că o să considere modificarea structurii de program fără aprobare.
Europa FM ar schimba în regional din ianuarie 2018.
George Chiriță (ARCA) a relatat revizuirea directivei la Bruxelles, activi cu Asociația Europeană a Televiziunilor. Nu se precizează ce intră în categoria program și a introdus în definiții, este scris în documentele Comisiei Europene și Parlamentului European. Publicitatea nu intră în categoria programelor din definiția CE.
După audieri Gubernat a spus că decizia a fost comunicată, nu se mai anulează de obicei potrivit obișnuinței CNA.
A fost trimisă dar intrarea în vigoare este de la 1 ianuarie 2018, a spus Rusu. Dacă intervin elemente noi care să schimbe decizia se poate, a spus Rusu. Sunt elemente de noutate aduse de cele două companii și ARCA - George Chiriță.
Vasile Buda a precizat că intrat în circuit nu e totuna cu produce efecte juridice. Se poate retrage până nu produce efecte juridice.

Vot - Gabrea, Buda, Rusu, Cristea, Popescu - cinci voturi pentru ceilalți împotrivă. NU a trecut retragerea deciziei așa cum a propus Dorina Rusu.

Rusu a comentat că decizia este arbitrară și abuzivă și luată după cinci ani. Abia atunci am aflat că Europa FM difuzează publicitate locală, a replicat Gubernat.

V. Adresa nr.9640/09.11.2017 de la Ministerul Culturii - solicită pdv al C.N.A. cu privire la propunerea de reviziure a Directivei AVMS - cu pdv al CRE si SJR
Ministerul Culturii solicită pdv pe articole în negocieri finale pentru Directiva audiovizuală. Document prezentat cu articolele cu noile texte ce fac obiectul următoarei întâlniri Parlament, Comisie și Consiliul Uniunii Europene. Art. 7 a și 7 b sunt nou propuse de Parlamentul European. (Prezentare Constantin Dincă – reglementări.)
Vot – unanimitate.

VI. Protocol de Colaborare între Consiliul Suprem de Radio și Televiziune din Turcia și C.N.A.
Vizită delegație turcă la 3 octombrie, protocolul poartă data de 3 octombrie. Se solicită și în engleză, turcă și română. În caz de litigiu va fi prioritară varianta în limba engleză.
Bugetul CNA Turc e de 1,5% din piața de publicitate din Turcia, a spus Herjeu.
Rusu a declarat că votează împotrivă (printre altele pentru că în Turcia se închid televiziuni, a spus la începutul ședinței). Am legitima cumva modul de acțiune abuziv al lor. Închide televiziuni la ordinul Guvernului. Nu e un model de urmat ca țară europeană.
Vot – Gabrea, Buda, Gubernat, Herjeu, Popescu, Cristea – pentru
(Rusu Jucan împotrivă)

VII. Rapoarte ale Direcției Control Digitalizare - Reportate:
1. Halley TV Borșa - raport al inspectorului
Amendă 10.000 - Rusu împotrivă restul pentru.

2. Digital Cable Systems Movila/Ialomița, Vârtoapele de Sus/Teleorman și Ceamurlia de Jos/Tulcea - rapoarte ale inspectorului
Extindere în Platonești fără să solicite aviz și extinderea rețelei din Movila. Extindere pe aviz retras în Teleorman. La Ceamurlia control 5 octombrie s-a extins în Jurilovca fără aviz, toate la data controlului nu aveau aviz. Ulterior a depus cereri.
E o anomalie a CNA, de ce le aprobăm dacă sunt incorecți? Dacă știam asta nu votam avizele mai devreme, a spus Herjeu.
Vot Somație pe 74 - unanimitate.

3. Akta Telekom Piatra Olt și Iași - raport al inspectorului și reclamația nr.4050/12.05.2017
Aceeași situație de extindere pentru Piatra Olt.
Vot somație pe 74 alin 1 - unanimitate.

4. Radio Sibiu - raport al inspectorului
A scăzut de la peste 70% la 29% producția proprie.

PAUZĂ

Somație art 54 cu 2 - vot unanimitate.

5. UPC Bâlteni/Gorj - reclamațiile nr.8782/20.10.2017 și nr. 9026/26.10.2017
Somație vot - unanimitate.

VIII. Rapoarte ale Direcției Monitorizare:
1. Antena 1, Antena 3, Antena Stars, B1 TV, România TV - emisiunile: *Acces direct - editiile din 17.05 și 20.06.2017 - reclamațiile nr.5028/06.06.2017 și nr.5713/29.06.2017; *100 de minute - ediția din 31.05.2017 - reclamațiile nr. 5121/08.06.2017 și nr.5713/29.06.2017; *Star Matinal - ediția din 14.06.2017 - reclamația nr.5713/29.06.2017; *Talk B1 - ediția din 27.05.2017 - reclamația nr.5122/08.06.2017 și *Special B1 - ediția din 17.06.2017 - reclamația nr.5751/03.07.2017; *Știrile România TV - ediții din 19.05.2017 - reclamația nr.5029/06.06.2017.

CNA audiază pe reclamații.
Doar o propunere de somație Antena 3 care nu a trecut la vot (doar două voturi "pentru").

2. Kanal D:
1. Emisiunea Știrile Kanal D difuzată pe data 15.05.2017 - reclamația nr.4384/22.05.2017
2. Emisiunea Roata norocului difuzată pe data de 21.05.2017 - reclamația nr.4517/22.05.2017.
Herjeu a propus amendă de 10.000 de lei pentru limbaj. Art 39 alin 2 și 11 1b
Rusu a propus și pentru emisiunea de știri aceeași sumă cu art. 40 alin 3 și 50... legate de dreptul la replică.
Ciobanu de la Juridic CNA a spus că trebuie somație mai întâi.
Giarmata - 64 1 b - jucan gubernat herjeu rusu. doar patru voturi pentru.
Propunerea Herjeu 10.000 - Cristea împotrivă, ceilalți pentru.

3. Dolce Sport 1 - emisiunea Știri difuzată pe data de 17.05.2017 - reclamația 4279/18.05.2017
Preluare cu sigla radiodifuzorului Digi blurată, reclamația e de la RCS & RDS.
Vot somație 65 c - Unanimitate.

4. Antena 3 - emisiunea Sinteza zilei difuzată pe data de 18.05.2017 - reclamațiile nr.4381 și 4381/1/22.05.2017
Se reclamă limbajul. Gâdea se adresează cu băi șmenarului și băi alcoolicule și Dana Grecu îl face mincinos patologic pe Traian Băsescu.

5. Realitatea TV - emisiunea Talk News difuzată pe data de 18.05.2017 - reclamația nr.4307/19.05.2017

6. Antena 1 - emisiunea 2K1 difuzată pe data de 20.05.2017 - reclamația nr.4536/23.05.2017

7. B1 TV - XPress difuzată pe data de 13.08.2017 - reclamațiile nr.6951,6951/1/16.08.2017, nr.6951/2/17.08.2017, nr.6951/3/4/18.08.2017 și nr.7325/01.09.2017.

8. Posturi TV - spoturile publicitare: Pate Bucegi - perioada 01 - 30.06 și 01 - 09.07.2017; Delaco - perioada 01 - 19.06.2017; Salam de Sibiu (Agricola) - perioada 09 - 29.06.2017; Extravalerianic - perioada 01 - 11.06.2017; Cris-Tim - perioada 07.06 - 07.07.2017; Covalact de țară - perioada 01.07 - 31.07.2017; Milka Frisbee - perioada ianuarie - iulie 2017 - reclamațiile nr.5923/10.07.2017, nr.5328 și 5328/1/14.06.2017, nr.5907/07.07.2017, nr.6255/19.07.2017, nr.6490/28.07.2017, nr.6580/01.08.2017 - cu pdv RAC

9. Posturi radio - spotul publicitar Extravalerianic - difuzat pe: 02, 19 și 24.06.2017 - reclamațiile nr.5328 și 5328/1/14.06.2017

10. Antena 3, B1 TV, Realitatea TV, România TV - spot de teleshopping Fill Slim difuzat pe. 06.06 și 18.07.2017 - reclamațiile nr.5067/07.06.2017 și nr.6870/10.08.2017
IX. Diverse.

În jurul orei 18 CNA a difuzat următorul
Comunicat de presă

14.11.2017

Kanal D – amendă 10.000 de lei

Dolce Sport 1 – somație publică

Întrunit în ședință publică, Consiliul Național al Audiovizualului a analizat rapoartele de monitorizare întocmite de direcția de specialitate ca urmare a reclamațiilor primite și a decis să aplice următoarele sancțiuni:
Kanal D – amendă de 10.000 de lei pentru emisiunea „Roata norocului” din data de 21.05.2017, la difuzarea căreia au fost încălcate dispozițiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 și cele ale art. 18 alin. (1) lit. b) din Codul de reglementare a conținutului audiovizual;
Dolce Sport 1 – somație publică, deoarece în data de 17.05.2017 a difuzat în cadrul programelor informative sportive o știre privind victoria Simonei Halep în turneul de la Roma, fără a ține cont de prevederile art. 65 lit. e) din Codul audiovizualului.

Ca urmare a analizării rapoartelor întocmite de Serviciul Inspecție, CNA a decis să aplice următoarele sancțiuni:

- amendă de 10.000 de lei societății Halley SRL și somație publică societății Cargo Sped SRL pentru nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului;

- somații publice societăților Digital Cable Systems SA, Akta Telecom SA și UPC România SRL, deoarece au încălcat dispozițiile art. 74 alin. (1) din Legea audiovizualului.

Biroul Comunicare și Relații cu Publicul

Prevederile legislației audiovizualului la care facem referire:

Legea audiovizualului nr. 504/2002 cu modificările și completările ulterioare

ART. 39 (2) Difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

ART. 54 (2) Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să solicite Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în documentele şi în datele declarate, prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) şi e).

ART. 74 (1) Retransmisia de servicii de programe de către distribuitorii de servicii se va face numai pe baza avizului eliberat de Consiliu.

DECIZIE Nr. 220/2011 din 24 februarie 2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual

ART. 18 (1) Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6,00 - 23,00 producţii care prezintă: (…) b) scene de sex, limbaj sau comportament trivial, vulgar sau obscen;

ART. 65 (…) e) în cazul prezentării de înregistrări provenind din surse externe redacţiei, să se precizeze acest lucru pe tot parcursul înregistrării; dacă imaginile provin de un alt post de televiziune, trebuie precizat acest lucru înainte de difuzarea lor, iar sigla postului de la care au fost preluate trebuie să fie vizibilă pe tot parcursul difuzării.

--------------------------------------
Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) este garant al interesului public şi unică autoritate de reglementare în domeniul programelor audiovizuale, competențele sale fiind stabilite prin Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare. Misiunea CNA este de a asigura un climat bazat pe libera exprimare şi responsabilitatea faţă de public în domeniul audiovizualului. Pentru mai multe detalii despre activitatea CNA accesați www.cna.ro .

În cazul în ca